非洲使節參觀中國農業科學院油料作物研究所研發的產品。　李玉驍　攝

油料油脂是三大營養素之一，是人類生存和發展的物質基礎，關乎世界糧油安全、食品安全和人民生命健康。油料作物主要包括大豆、油菜、花生、葵花子、芝麻、胡麻、棉籽等，是植物油脂和蛋白質的主要來源，也是重要的工業原料。

盛夏七月，熱情江城，由中國農業農村部國際合作司主辦、農業農村部對外經濟合作中心和湖北省農業農村廳承辦的中非油料產業技術創新與投資合作推介會在湖北省武漢市成功舉辦。來自中國農業農村部門負責人、專家、企業代表及非洲官員共聚一堂，熱烈探討中非油料產業發展與未來投資合作方向。

機遇與挑戰并存

據介紹，非洲54個國家均生產食用植物油，2000年至2019年非洲食用植物油總產量由555萬噸增至800萬噸，其中尼日利亞、蘇丹、坦桑尼亞、喀麥隆、加納這五個國家的總產量占非洲總產量的一半以上。非洲主要進口食用植物油品種為棕櫚油、大豆油、葵花籽油，主要出口品種為棕櫚油、橄欖油、花生油。

隨著收入水平的提高，中國人民的食物消費結構升級，油籽種類需求愈發多元化，對于綠色健康、營養價值高的油脂需求增長較快。這為非洲油料產品進入中國市場提供了良好契機。

“非洲向中國出口油籽規模持續上升，但出口國家及貿易量在中國進口市場份額中缺乏穩定性，波動明顯。”中央財經大學教授于愛芝表示，中非油料貿易的約束更多來自生產和供給端，比如非洲國家油料作物產量不穩定。

“雨季天氣的不穩定性影響著蘇丹油料作物的產量，進而影響其出口情況。”蘇丹駐華大使館參贊穆罕默德（Mohammed Hassan Ali Amin）說道，“不同區域種植面積的變化也會影響油料作物的市場占有量。”

科特迪瓦駐華大使館參贊羅魯（Lorou Hirlchet）表示，科特迪瓦對于油料作物的需求仍未得到充分開發。“我們的油籽產業，特別是油棕產業，面臨著經濟和環境方面的挑戰。我們亟需提高生產力水平，延長油棕價值鏈以及發展相關工業。”

中國工程院院士、中國農科院油料作物研究所研究員李培武表示，地緣及政治沖突、貿易保護主義以及全球通貨膨脹也在影響著全球油料產業貿易和產銷格局。

呼喚中國企業投資

中國駐非盟使團農業參贊蔣昌順認為，解決非洲的食用植物油不足，要采取創新驅動的對策，一是通過科技創新提升單位面積產量；二是加大對基礎設施的投入力度，提高年產量；三是促進食用植物油貿易，不斷滿足市場需求。

無論是提升科技水平還是完善基礎設施方面，非洲各國都在呼喚中國企業在非洲進行投資。

廣東省深圳市貫壟農產品有限公司董事長周雪明總結了在非投資的優勢：“非洲土地肥沃，可耕地面積廣闊；勞動力資源豐富；陽光充足，自然條件適宜農業發展。但很多作物在非洲的畝產量與中國相差懸殊，增產潛能大。”

塞內加爾駐華大使館一等參贊阿卜杜赫曼（Abdourahmane Diouf）表示，塞內加爾的投資優勢在于政治穩定、物流運輸及海關政策便利、市場廣闊，希望可以與中國創辦技術轉讓的合資企業以及提煉和油化花生的公司。

“坦桑尼亞在食用油脂方面有很多投資機會。為了解決供需不平衡的問題，我們希望能夠完善供應鏈體系，擴大農業生產規模，發展訂單農業來平衡供需。我們需要冷鏈運輸、儲藏、加工設施等方面的投資。”坦桑尼亞駐華大使館公使米拉吉（Miraji Ukuti Ussi）說道，除此之外，坦桑尼亞也希望建立更多的工廠及精煉廠，提升化學工業水平以生產出更優質的肥料。

羅魯認為，科特迪瓦需要提高生產水平，為小農戶增加單產的同時滿足日益增長的需求，并延長油料作物的價值鏈。“這需要技術革新，同時也需要提升我國農民使用新型農機設備的能力。我們希望能夠建立起新的合作伙伴關系，建設新的種植園，研究和使用良種，從而提高油棕種植園的生產水平。”羅魯說道。

蘇丹設立了專門的投資和國際合作部以吸引外資，還提供了稅費減免等激勵措施。“我們希望兩國私營企業之間建立伙伴關系，能夠在糧食和經濟作物生產、動物和魚類產品生產、農畜牧廢物的利用以及制造業技術轉讓等方面展開合作。我們會為中國企業提供完善的政策以及綜合的農業服務。”穆罕默德表示。

充實油瓶子和錢袋子

據統計，近年來，雖然受到疫情、國際形勢、經濟危機等不利因素的影響，中國對非投資依然逆勢而上，展現出強勁韌性，兩國間的農業合作也越來越密切。

據莫桑比克農業研究院副院長、動物研究分院院長奧蒂利婭（Otilia Henrique Tamele Tomo）介紹，中國在莫桑比克建立了第一家農業技術推廣中心，來自中國的芝麻品種進行試種后，其生產周期短、碩果數量多、提升單產潛力大等優點顯現出來。“我們將不斷擴大農業技術推廣中心的影響力，進而推動品種推廣及其他部門的合作。”奧蒂利婭說道。

中國農業農村部國際合作司亞非處處長劉江表示，積極推進中非油料作物的育種、栽培、加工、倉儲、物流等全產業鏈的合作，不僅有利于提高非洲食用植物油的自給率，也有利于擴大非洲優質特色農產品的對華出口，充實中國人民的餐盤子和非洲人民的錢袋子。

湖北省地處中部腹地、長江中游，是農業大省、油料大省，油料生產基礎堅實、油料科研實力雄厚、油料加工能力強，與非洲農業合作歷史悠久。“湖北省農業農村部門將充分發揮橋梁和紐帶作用，推介油料科技創新成果，發布油料產業投資新動態，推動科企對接、招商引資、共建繁榮。”湖北省農業農村廳黨組成員、副廳長陳志勇說，“希望中非油料領域的科學家與企業家共同推進油菜籽、芝麻等作物品種選育、加工物流、市場開發合作再上一層樓。”

非洲聯盟駐華代表處大使奧斯曼（Rahamtalla M. Osman）表示，非洲各國與中國農業發展面臨的挑戰不同，為了促進中非技術合作取得更好成果，兩國應該采取更為具體的措施。“我們仍應加大各部門的參與力度，特別是在技術援助方面。我們也需要進一步評估當前的農業合作情況，同時吸取各方建議以達到更好的農業合作效果。”奧斯曼說。

“未來，中國還將繼續擴大同非洲國家在農業等領域的互利合作，幫助非洲國家把資源優勢轉化為發展優勢。”中國農業農村部對外經濟合作中心副主任藺惠芳提出了三點建議：一是開展加工型農業投資，完善產業鏈，提升價值鏈。二是開展包容性農業投資，惠及小農，實現共同發展。三是開展多元化農業投資，發展合作與投資合作并進，貿易與投資一體，雙邊與多邊融合。

編輯：董雨吉

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