據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部最新統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,從4月中下旬開始至5月中旬,我國(guó)已取消了110.4萬(wàn)噸美玉米進(jìn)口訂單。這引發(fā)了國(guó)內(nèi)外媒體的猜測(cè)和關(guān)注。
我國(guó)是目前世界上最大的玉米進(jìn)口國(guó),因此,我國(guó)玉米進(jìn)口格局的變化,無(wú)論是對(duì)國(guó)際市場(chǎng)還是國(guó)內(nèi)市場(chǎng),都會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
中國(guó)大量取消美國(guó)玉米進(jìn)口,引起國(guó)際市場(chǎng)關(guān)注
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月12日援引美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)報(bào)道稱,全球最大的谷物進(jìn)口國(guó)中國(guó)取消了原定于4月下旬至5月中旬進(jìn)口的110.4萬(wàn)噸美國(guó)產(chǎn)玉米,這相當(dāng)于美國(guó)一年對(duì)中國(guó)玉米出口量的7.4%。來(lái)自中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,2022年,美國(guó)玉米占中國(guó)玉米進(jìn)口總量的72%,而今年一季度,這一比重降至37.8%,但美國(guó)仍是中國(guó)頭號(hào)玉米進(jìn)口來(lái)源國(guó),其次是巴西和烏克蘭。
來(lái)自芝加哥商品交易所官網(wǎng)的信息顯示,中國(guó)作為世界上主要玉米進(jìn)口國(guó),正在將進(jìn)口采購(gòu)目的地從美國(guó)轉(zhuǎn)移到南美等地。
美國(guó)福布斯網(wǎng)站近日的報(bào)道分析稱,中國(guó)愈發(fā)意識(shí)到糧食生產(chǎn)和供應(yīng)的重要性。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,過(guò)去20年間,中國(guó)谷物進(jìn)口量增長(zhǎng)數(shù)倍,一直是支撐國(guó)際谷物市場(chǎng)的關(guān)鍵因素。如果采購(gòu)量減少,世界谷物市場(chǎng)的供需平衡也可能發(fā)生變化。
取消美國(guó)玉米進(jìn)口訂單,對(duì)我國(guó)玉米的供應(yīng)有影響嗎?
對(duì)于國(guó)外媒體的諸多揣測(cè),農(nóng)視網(wǎng)記者采訪了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任鐘鈺。鐘鈺表示,我國(guó)陸續(xù)取消的美國(guó)玉米進(jìn)口訂單,這是國(guó)際社會(huì)正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在各貿(mào)易品類中,都有可能發(fā)生。所以,正常的市場(chǎng)行為,不宜過(guò)度解讀。
鐘鈺認(rèn)為,按2022年我國(guó)全年進(jìn)口玉米2062萬(wàn)噸的數(shù)量來(lái)計(jì)算,110.4萬(wàn)噸占比為5.35%,從數(shù)量上來(lái)看,對(duì)我國(guó)玉米進(jìn)口影響不大。并且,我國(guó)進(jìn)口玉米除了加工需求外,也有補(bǔ)庫(kù)存以及惠及友好貿(mào)易國(guó)家糧農(nóng)福祉、體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)鹊男枨螅虼藢?duì)當(dāng)前加工需求數(shù)量方面的影響就更小了。
玉米進(jìn)口訂單的取消會(huì)不會(huì)造成玉米的缺口呢?
對(duì)此,鐘鈺表示,一定階段內(nèi),玉米可能會(huì)傳導(dǎo)出有缺口的信號(hào),常常會(huì)帶來(lái)價(jià)格上漲等現(xiàn)象。但是從取消訂單,我們就定義已經(jīng)形成了110.4萬(wàn)噸缺口這個(gè)說(shuō)法有待商榷。道理就如同,我們退貨一件衣服,難道就形成一件衣服的缺口了嗎?我們退掉一個(gè)饅頭,如果家中食物空空如也,那確實(shí)我們有必要立刻補(bǔ)齊這個(gè)缺口,否則有極大的風(fēng)險(xiǎn)。鐘鈺覺得玉米還達(dá)不到比喻的“饅頭缺口”這種程度。就數(shù)量來(lái)說(shuō),微觀上我國(guó)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、玉米品種優(yōu)質(zhì)化、良技良機(jī)良法配套等保障產(chǎn)量,宏觀上我國(guó)有充足的玉米儲(chǔ)備,東北地區(qū)也將迎來(lái)玉米的豐收,加上我國(guó)貿(mào)易渠道的不斷多元化,我國(guó)玉米安全把握在我們自己手中。
說(shuō)到我國(guó)目前的玉米自給率,鐘鈺表示,我國(guó)玉米進(jìn)口從2020年開始快速增長(zhǎng),自給率的確有一些下降。不過(guò),我國(guó)玉米自給率還是保持在一個(gè)較高水平。2022年,我國(guó)玉米自給率為93.08%。未來(lái),我國(guó)將一如既往地高度重視飼料糧安全,玉米自給率會(huì)長(zhǎng)期保持在安全水平、合理區(qū)間。
中國(guó)玉米進(jìn)口來(lái)源國(guó)的變化,是否會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生影響?
記者還注意到,在今年1月份巴西玉米首次登陸中國(guó)后,南非玉米也在5月份首次登陸中國(guó),中國(guó)玉米進(jìn)口來(lái)源地正在多元化。
2023年中央一號(hào)文件指出“發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易作用,深入實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多元化戰(zhàn)略”。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)糧食進(jìn)口的多元化也是糧食安全的重要保障之一。他表示,玉米來(lái)源多元化,意味著進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)的降低。除了自然災(zāi)害外,不斷加劇的地緣政治緊張也提示中國(guó)糧食進(jìn)口應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,“不要把雞蛋放在一個(gè)籃子里”。
“中國(guó)每次出手采購(gòu),都會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生一定影響。”東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司高級(jí)分析師馬文峰表示,在農(nóng)貿(mào)領(lǐng)域,中國(guó)具有很明顯的“大國(guó)效應(yīng)”,國(guó)際資本有時(shí)會(huì)借此炒作價(jià)格。他認(rèn)為,目前國(guó)際上真正對(duì)糧食價(jià)格產(chǎn)生直接影響的是西方的四大糧商(即美國(guó)ADM、美國(guó)邦吉、美國(guó)嘉吉、法國(guó)路易達(dá)孚),它們控制了全球約80%的糧食貿(mào)易量。
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